Рішенням Кабінету Міністрів України врегульовано процедуру розслідування випадків смерті медичних працівників внаслідок інфікування коронавірусом SARS-CoV-2. Відповідні зміни до постанови КМУ «Про затвердження Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві» від 17.04.2019 № 337 Уряд прийняв на своєму засіданні учора, 05.01.2021. Рішення затверджено постановою КМУ за № 1.

Зміни напрацьовано з метою прискорення проведення розслідувань, а отже пришвидшення отримання потерпілими та членами їх родин страхових виплат від Фонду, під час робочих нарад за участі Міністерства соціальної політики України, Фонду соціального страхування України, Державної служби з питань праці і Міністерства охорони здоров’я України.

Документом спрощено процедуру проведення розслідувань гострого професійного захворювання на COVID-19, що призвело до смертельного наслідку, а також внесено зміни до складу комісії з розслідування. Так, Фонд соціального страхування України здійснюватиме фінансування зазначених страхових виплат і допомог на підставі акту розслідування комісії, що складається з представників закладу охорони здоров’я:

• керівника (спеціаліста) служби охорони праці або посадова особа, на яку керівником закладу охорони здоров’я покладено виконання функцій з охорони праці (голова комісії);
• посадової особи, відповідальної за організацію лікувального процесу;
• представника кадрової служби;
• представника фінансово-економічної служби;
• представника юридичної служби;
• представника первинної організації профспілки, представником якої був медичний працівник, що помер внаслідок інфікування (у разі її відсутності – уповноваженої найманими працівниками особи з питань охорони праці).

Комісія утворюється наказом керівника закладу охорони здоров’я не пізніше наступного робочого дня з дня надсилання повідомлення про настання нещасного випадку.

У разі незгоди членів сім’ї медичного працівника із висновком розслідування, повторне розслідування проводиться комісією з представників закладу охорони здоров’я в іншому складі.

Нагадаємо, раніше у випадку смерті медичного працівника комісія створювалась територіальним органом Державної служби з питань праці, до її складу крім представників закладу охорони здоров’я також входили представники Держпраці і ФССУ.

Наведені положення застосовуються у разі смерті медичних працівників державних і комунальних закладів охорони здоров’я, що надають первинну, екстрену, а також в стаціонарних умовах вторинну (спеціалізовану) і третинну (високоспеціалізовану) медичну допомогу пацієнтам з  гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, що настала під час дії карантину, встановленого КМУ, та протягом трьох місяців з дати його відміни.

Зазначимо, у 2020 році Фонд соціального страхування України направив понад 100 млн гривень на страхові виплати медичним працівникам і їх родинам. Після завершення розслідування випадку інфікування медичного працівника COVID-19, за наявності необхідних документів виплати допомог здійснюються ФССУ в оперативному режимі. Працівники Фонду знаходяться на зв’язку із усіма особами, що мають право на виплати, консультують та допомагають зібрати необхідні документи.

Пресслужба виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування України

Фондом соціального страхування України крім завдань і функцій, визначених Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування», реалізується додаткове державне завдання щодо соціального захисту медичних працівників відповідно до Закону №1645 та постанови Кабінету Міністрів України №498 з метою протидії поширенню коронавірусної інфекції.

У відповідності з вимогами законодавства України протягом 2020 року до Богодухівського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України надійшло 56 повідомлень від керівників медичних закладів, щодо проведення розслідуваннь та встановлення гострого професійного захворювання медичних працівників. Станом на 31.12.2020 року розслідування 27 випадків завершено. На підставі зібраних матеріалів розслідування, розглянувши обставини та причини  інфікування на гостру респіраторну хворобу COVID- 19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, створені комісії встановили, що гостре професійне захворювання пов’язане з виробництвом, підлягають обліку на підприємстві та по ним складені акти за формою Н-1/П. По 29 справах  триває розслідування.

Станом на 31.12.2020 до Богодухівського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України було подані заяви- розрахунки, щодо виплати  листків тимчасової непрацездатності внаслідок гострого професійного захворювання (отруєння), через зараження коронавірусною інфекцією за актами Н-1/П 23 медичним працівникам на суму 71990,74грн, профінансовано 16 осіб на суму 48369,90грн, компенсовано заробіток за час самоізоляції 28 медикам на суму 43650 грн. Встановлення інвалідності та стійкої втрати працездатності медичних працівників внаслідок гострого професійного захворювання не зафіксовано.

Відповідно до Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» стосовно всіх випадків інфікування працівників  на робочому місці в обов’язковому порядку відповідними закладами охорони здоров’я Богодухівського району проводиться епідеміологічне розслідування. Мета цих розслідувань – виявити джерело інфікування, визначити межі інфікування, і головне – прийняти необхідні заходи, щоб локалізувати подальше розповсюдження цієї інфекції. Такі розслідування завершуються оформленням карти епідрозслідування, в якому зазначають наведену інформацію. На сьогоднішній день комісії в зв’язку зі значним навантаженням на них не виготовлені  карти епідрозслідування, тому вони не можуть завершити розслідування». Інша причина затримок проведення розслідувань – відсутність діагнозів щодо гострого професійного захворювання, які встановлюють, відповідно до нормативно-правових документів, лікар-інфекціоніст і лікар-профпатолог.

Зазначені причини призводять до суттєвого подовження строків проведення розслідувань та в подальшому видачі актів потерпілим, які є єдиною підставою для здійснення відділенням страхових виплат.

Богодухівське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області керується вимогами законодавства і тісно співпрацює з керівниками медичних закладів, розташованих на території Богодухівського району та головами комісій, щодо надання їм консультативної та методичної допомоги в розслідуванні гострих професійних захворювань медичних працівників, з метою  прискорення їх розслідування та оформленні матеріалів у відповідності до вимог нормативно-правових актів.

Всі медичні працівники, які мають на це право обов’язково отримають страхові виплати після належного оформлення вищезазначених документів з відповідними висновками.